通过对新中国农地制度变迁的政治经济学分析，运用制度经济学理论分析和解释中国农地制度变迁的动因、绩效和过程，揭示其表现和潜存问题的实质，并对农地制度变迁的未来方向作出判断。基本观点是：每一种土地使用制度安排都是经济当事人的理性行为所致，对于制度变迁中的创新行为应当推崇，不宜急于下结论。在土地经营上，应当鼓励农民自发进行多种土地使用权流转，尤其是要充分培育土地租赁市场，建立有效率的土地使用权流转机制；同时，努力实现人地之间的平衡关系。农村劳动力转移、农村工业化、城镇化发展，城乡分割的二元经济格局向城乡一体化的一元经济格局转变，农地制度变迁是做出了突出贡献的。中国农地制度变迁的未来方向是法律制度建设。农地制度变迁从“两权分离”到“三权分离”的制度设计。